دخل نظام اللجوء الأوروبي المشترك (GEAS) حيز التنفيذ في 12 يونيو 2026، وهو يهدف إلى توحيد قوانين اللجوء في جميع دول الاتحاد الأوروبي، لكنه يتضمن أيضًا تشديداً على طالبي اللجوء في ألمانيا.
بموجب النظام الجديد، سيتم توحيد إجراءات اللجوء في دول الاتحاد الأوروبي. ويمكن أن تتم بعض الإجراءات حتى قبل دخول الأراضي الأوروبية، عند الحدود الخارجية للاتحاد، مثل المطارات أو الموانئ البحرية في ألمانيا. ويؤكد النظام ضرورة احترام الحقوق الأساسية وحقوق الإنسان.
تسجيل موحد وفحص أولي عند الحدود
سيتم جمع بيانات طالبي الحماية بشكل موحد وإدخالها في نظام بيانات أوروبي يسمى EURODAC وخلال ما يُعرف بـ«الفحص الأولي»، يتم أخذ البصمات وتحديد الهوية والحالة الصحية والمخاطر الأمنية المحتملة. كما يُفحص ما إذا كانت دولة أوروبية أخرى مسؤولة عن طلب اللجوء.
وتستغرق هذه المرحلة بضعة أيام فقط، ولا تُعد جزءًا من إجراءات اللجوء الرسمية، ولا ينفذها المكتب الاتحادي للهجرة واللاجئين حسب ما ورد من الجهات المختصة.
إجراءات حدودية ومراكز للعودة
بالنسبة للأشخاص القادمين من دول تقل فيها نسبة قبول الحماية عن 20بالمئة ، سيتم تطبيق ما يُسمى إجراءات حدودية خاصة. وينطبق ذلك أيضًا على من لا يتعاونون أو يخفون هويتهم.
يمكن أن تستمر هذه الإجراءات لمدة تصل إلى 12 أسبوعًا كحد أقصى. وخلالها يُعامل الأشخاص قانونيًا وكأنهم لم يدخلوا الاتحاد الأوروبي، رغم وجودهم فعليًا داخل أراضيه.
وقد تتضمن هذه المرحلة تقييد حرية الحركة أو الاحتجاز، مع إمكانية استئناف محدودة ضد قرارات الرفض. كما يمكن إرسال بعض المهاجرين غير المعترف بهم إلى دول ثالثة خارج الاتحاد الأوروبي تُسمى «مراكز العودة»، حيث تتم إجراءات الترحيل لاحقًا. لكن هذه الآلية تتطلب اتفاقيات مع دول خارجية، وهي غير متوفرة حاليًا.
ويُستثنى من هذه الإجراءات القُصّر غير المصحوبين.
هدف الإصلاح: ضبط الهجرة
تقول الحكومة الألمانية إن الهدف من إصلاح GEAS هو تحسين إدارة الهجرة وتسريع الإجراءات داخل الاتحاد الأوروبي.
كما قرر البرلمان الألماني إمكانية إنشاء ما يُسمى مراكز الهجرة الثانوية في الولايات الألمانية، حيث يتم تجميع طالبي اللجوء الذين سبق أن حصلوا على حماية في دولة أوروبية أخرى (قضايا دبلن). ومن هناك يمكن ترحيلهم إلى الدولة المسؤولة بعد انتهاء الإجراءات.
تسريع دخول سوق العمل
في المقابل، أقر البرلمان أيضًا تسهيلًا جديدًا يسمح لطالبي اللجوء بالعمل بعد ثلاثة أشهر فقط بدلًا من ستة، إذا كانت لديهم فرصة إقامة جيدة. لكن هذا لا يشمل القادمين من دول مصنفة «آمنة» مثل تركيا، أو حالات دبلن، أو من لا يثبتون هويتهم.
انتقادات من منظمات حقوق الإنسان
انتقدت منظمات حقوقية وإنسانية هذه التعديلات بشدة، محذرة من تقييد حقوق اللاجئين واحتمال معاملتهم بشكل قريب من الاحتجاز، بما في ذلك العائلات مع الأطفال.
وبحسب النقد، قد يُفرض على بعض العائلات البقاء في مراكز خاصة لمدة تصل إلى ستة أشهر، مع استثناءات صارمة للأطفال.
وقد تم اعتماد حزمة إصلاح GEAS من قبل مجلس الاتحاد الأوروبي والبرلمان الأوروبي بعد مفاوضات طويلة استمرت عدة سنوات، ويتعين على الدول الأعضاء تنفيذها بالكامل بحلول 12 يونيو 2026.
مصادر ومعلومات إضافية:
https://www.bundesregierung.de/breg-de/aktuelles/migration-geas-2382758
https://www.bmi.bund.de/DE/themen/migration/gemeinsame-europaeische-asylsystem/gemeinsame-europaeische-asylsystem-node.html
https://dserver.bundestag.de/btd/21/018/2101848.pdf
https://www.bamf.de/DE/Themen/AsylFluechtlingsschutz/EuropaeischerKontext/GEAS/geas-node.html
https://www.tagesschau.de/inland/innenpolitik/bundestag-geas-asyl-100.html
Das neue Gemeinsame Europäische Asylsystem (GEAS) | Mediendienst Integration
https://www.amnesty.de/pressemitteilung/deutschland-amnesty-pro-asyl-geas-umsetzungsgesetz
tun26052913