دادن پنج یورو به مامور اجرای قانون محلی برای لغو جریمه پارکینگ؟ یا دادن یک پاکت پر از پول به معلم برای تضمین ارتقای فرزندتان به کلاس بالاتر؟ بیضرر به نظر میرسد، اما در آلمان غیرقانونی است. هر دو طرف میتوانند به جرم رشوهخواری و پذیرش رشوه محکوم شوند. با این وجود، فساد وجود دارد – حتی در سازمانهای دولتی و شرکتهای بزرگ، که ممکن است تلاشهایی برای اعمال نفوذ غیرقانونی در قراردادهای چند میلیون یورویی انجام شود.
بنابراین، سازمانهای دولتی دستورالعملهای دقیقی صادر کردهاند. بسیاری از شرکتها همچنین در بدو استخدام، قوانین داخلی مربوط به رعایت قوانین و مبارزه با فساد را برای کارمندان جدید ارائه میدهند. این قوانین نحوه رفتار منصفانه و قانونی در کارهای روزمره – به ویژه در مورد هدایا، دعوتنامهها و تضاد منافع احتمالی – را شرح میدهند. قوانین ضد فساد بخشی از دستورالعملهای مربوط به رعایت قوانین هستند. مبنای قانونی برای مبارزه با فساد، قانون جزا و قانون مبارزه با فساد مصوب سال ۲۰۱۵ است. بخش مراقبتهای بهداشتی مقررات خاص خود را دارد.
معنای «انطباق»
«انطباق» یک اصطلاح کلی برای قوانین داخلی است. این اغلب شامل یک آییننامه رفتاری با دستورالعملهایی در مورد هدایا و دعوتنامهها، قوانین مربوط به تضاد منافع و اطلاعات مربوط به رویههای گزارشدهی در صورت تخلف مشکوک است. در بسیاری از شرکتها، انطباق همچنین شامل قوانین مربوط به حفاظت از دادهها، امنیت فناوری اطلاعات، رفتار برابر و نحوه برخورد با اطلاعات محرمانه میشود.
هدایا و دعوتنامهها: وقتی أوضاع بحرانی میشود
نشانههای کوچک قدردانی اغلب مشکلی ایجاد نمیکنند، مادامی که مشخص باشد که قصد تأثیرگذاری بر تصمیمات را ندارند. با این حال، بسیاری از شرکتها و سازمانهای دولتی محدودیتهای سختی در این مورد دارند؛ اغلب، پذیرش هر هدیهای نیاز به تأیید دارد. وقتی به نظر میرسد که یک مزیت در ازای آن لطفی است، اوضاع پیچیده میشود – مثلاً بلیطهای گرانقیمت، دعوتنامههای منظم یا “تخفیفهای شخصی” قابل توجه دقیقاً زمانی که در مورد سفارشات، فاکتورها یا قراردادها تصمیمگیری میشود. اگر کارمندان دولت رشوه بپذیرند، مرتکب جرم میشوند – عواقب آن میتواند تا پنج سال زندان و اخراج از خدمات دولتی باشد. کسانی که به طور فعال به دیگران رشوه میدهند نیز در معرض پیگرد قانونی قرار میگیرند. و هر دوی این موارد در مورد بخش خصوصی نیز صدق میکند – مثلاً در موارد رشوه. در آنجا نیز مجازات تا سه سال زندان است.
مراکز حفاظت و گزارشدهی افشاگران
قانون حفاظت از افشاگران (HinSchG) نحوه گزارش تخلفات را تنظیم میکند و از افرادی که اطلاعات ارائه میدهند در برابر تبعیض محافظت میکند. علاوه بر کانالهای داخلی در شرکتها، یک مرکز گزارشدهی خارجی نیز وجود دارد که توسط دولت فدرال اداره میشود.
در عمل اینگونه عمل میشود
در بسیاری از شرکتها، اولین قدم بررسی سیاست داخلی و در صورت شک، مشورت با مدیر یا بخش انطباق است. اگر به تخلف مشکوک هستید، حقایق (تاریخ، افراد درگیر، توالی رویدادها) را مستند کنید و از کانال گزارشدهی تعیینشده – داخلی یا خارجی – برای اطمینان از مستندسازی مناسب استفاده کنید.
مشکل چقدر بزرگ است؟
طبق گزارش اداره آمار فدرال، حدود ۳۸۴۰ جرم فساد توسط پلیس آلمان در سال ۲۰۲۳ ثبت شده است. این رقم هفت درصد بیشتر از سال قبل بوده است. تقریباً نیمی از این جرایم مربوط به بخش تجاری بوده است. طبق گزارش اداره آمار فدرال، خسارت مالی شناسایی شده بالغ بر ۵۷ میلیون یورو است. طبق رتبهبندی سازمان شفافیت بینالملل، آلمان از رتبه نهم سال گذشته به رتبه پانزدهم در سال ۲۰۲۴ سقوط کرده است.
اطلاعات مربوط به انواع مختلف فساد و مقررات قانونی را میتوانید در وبسایت اداره پلیس جنایی فدرال بیابید:
www.bka.de/DE/UnsereAufgaben/Deliktsbereiche/Korruption
tun26012706