12 червня 2026 року набрала чинності Спільна європейська система надання притулку (GEAS). Вона приносить однакові правила по всій Європі, але також і посилення для шукачів притулку в Німеччині.
За допомогою нової системи процедури надання притулку мають бути уніфіковані в усіх державах Європейського Союзу. Вони можуть проводитися ще до в’їзду на зовнішніх кордонах ЄС. У Німеччині це аеропорти або морські порти. Основні та права людини мають дотримуватися. Дані осіб, які шукають захисту, збираються в уніфікованому вигляді та вносяться до європейської системи даних EURODAC. Під час так званого скринінгу беруть відбитки пальців і встановлюють особу, стан здоров’я, а також потенційні ризики для безпеки. При цьому також перевіряється, чи не є відповідальною інша держава ЄС. Перевірка триває лише кілька днів і не є частиною процедури надання притулку. Вона не здійснюється Федеральним відомством з питань міграції, повідомляє відомство.
Прикордонні процедури та центри повернення для шукачів притулку
Для осіб, які походять із країн, що мають «рівень надання захисту» 20 відсотків або менше, існує так звана прикордонна процедура. Це також стосується осіб, які шукають захисту та не співпрацюють або приховують свою особу. Процедура може тривати максимум дванадцять тижнів. Особи, які шукають захисту, юридично розглядаються так, ніби вони ще не в’їхали до ЄС — хоча фізично це вже сталося. Особи, яких це стосується, матимуть лише обмежений доступ до правових засобів захисту проти негативних рішень щодо надання притулку, пише Mediendienst Integration. Можливі обмеження свободи пересування та утримання під вартою. Також тепер мігранти без визнання права на притулок можуть бути відправлені до третіх країн за межами ЄС (так звані Return Hubs), звідки потім мають здійснюватися остаточні повернення. Щодо цього існує поточна домовленість між Європейським парламентом і державами-членами ЄС. Передумовою для цього, однак, є договори з відповідними третіми країнами, яких досі не існує. Від цього регулювання звільняються лише неповнолітні без супроводу.
Мета: обмеження міграції
Федеральний уряд очікує від реформи GEAS кращого управління та обмеження міграції в ЄС. Завдяки цьому процедури можуть бути завершені швидше. Крім того, Бундестаг ухвалив рішення, що федеральні землі можуть створювати так звані центри вторинної міграції. Там мають централізовано розміщуватися заявники, які вже отримали міжнародний захист в іншій державі-члені або в’їхали через іншу державу ЄС (так звані випадки Дубліна). Звідти після завершення процедури вони можуть бути безпосередньо депортовані до відповідних держав-членів.
Швидша можливість працевлаштування для шукачів притулку
Однак Бундестаг також ухвалив рішення, що шукачі притулку з перспективою залишитися в країні в майбутньому зможуть працювати після трьох місяців перебування замість шести місяців. Це не стосується осіб, які шукають захисту з так званих безпечних країн походження, наприклад Туреччини, випадків Дубліна та людей, які приховують свою особу.
Критика з боку правозахисних організацій
Організації із захисту прав біженців та прав людини різко розкритикували нові правила щодо надання притулку та попереджають про фундаментальні порушення прав людини. Вони побоюються, що біженці матимуть менше прав і фактично можуть бути ув’язнені. За словами критиків, це може також торкнутися сімей із дітьми. Для них обов’язок перебування в нових центрах тепер діє максимум шість місяців, а для дітей — в абсолютно виняткових випадках і за суворих умов.
Рада Європейського Союзу та Європейський парламент ухвалили пакет реформ GEAS навесні 2024 року після багаторічних переговорів. Держави-члени ЄС повинні були впровадити одинадцять законодавчих пакетів до 12 червня 2026 року.
Джерела та додаткова інформація:
https://www.bundesregierung.de/breg-de/aktuelles/migration-geas-2382758
https://www.bmi.bund.de/DE/themen/migration/gemeinsame-europaeische-asylsystem/gemeinsame-europaeische-asylsystem-node.html
https://dserver.bundestag.de/btd/21/018/2101848.pdf
https://www.bamf.de/DE/Themen/AsylFluechtlingsschutz/EuropaeischerKontext/GEAS/geas-node.html
https://www.tagesschau.de/inland/innenpolitik/bundestag-geas-asyl-100.html
Нова Спільна європейська система надання притулку (GEAS) | Mediendienst Integration
https://www.amnesty.de/pressemitteilung/deutschland-amnesty-pro-asyl-geas-umsetzungsgesetz
tun26052913